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博白县全力推进南湛高速(博白段)项目征地拆迁工作

“在南宁-湛江高速公路南宁至博白那卜段如期完成80%红线交付用地,项目建设进入新征程之际,南湛高速全体建设者向贵政府致以最衷心的感谢!”4月20日,博白县收到了一封来自南湛高速博白(那卜段)指挥部的感谢信,这封信的内容朴实、真挚,给予了博白县全体一线征拆干部更大的信心与动力。

故土难离,征地拆迁工作历来是项目建设推进中难以啃下的的“硬骨头”。然而南湛高速(博白段)仅3月份一个月,就完成了近4000亩征地任务,兑付补偿款近2亿元!征地兑付率跃居南湛高速全线3县1区首位。

南湛高速(博白段)人多地少、社情复杂,加之红线内涉及林场纠纷,历史遗留问题复杂,一度令征迁工作举步维艰。博白县委、县政府是如何在一个月内越过重重难关,交出可喜的答卷?

南湛高速(博白段)项目施工现场。

南湛高速(博白段)下庵隧道正在加紧施工。

工人们正在焊钢架。

博白县干部群众进村入户宣传征拆政策。

县镇村三级联动 多措并举促征拆

南湛高速(博白段)主线全长43.59公里,途经博白县5个乡镇14个行政村,涉及国有林场――博白林场,需征地约5348亩、拆迁房屋约1.5万平方米、迁移坟山1125座。博白县是广西人口第一大县,除了涉及户与户之间的土地纠纷之外,还关乎村屯与国有林场之间的纠纷,牵扯的历史遗留问题,甚至可以追溯到清朝时期。

南湛高速公路开工建设对博白县融入粤港澳大湾区,带动博白沿线经济发展具有积极意义。对此,博白县强化组织领导,建立县、镇、村三级联动机制,每周安排1名县领导,率交运、司法等部门到项目现场对土地纠纷问题进行把脉问诊、对症开方;涉及征拆的各镇党委书记、镇长按照属地包干原则,落实职能部门工作职责,责任压实到人,开启征拆攻坚战;村两委干部密切配合,全力做好群众思想动员工作。

在南湛高速(博白段)征拆攻坚战中,沿线各镇创新方式方法,全力以赴服务好项目建设。菱角镇组成了8个项目征拆攻坚组,梳理征拆工作难点,针对每个难点问题安排一个专班协调攻坚;松旺镇抽调精兵强将组建强有力的队伍,在规定时限内开展攻坚战,大到包队、小到包户;双旺镇以雷霆万钧的力量,打破习俗,干群同心迁移坟山……

“项目建设的高速推进,凝聚了博白一线征拆工作队的大量的汗水和辛劳!”在南湛高速(博白段)项目指挥部里,党支部书记曹天尚看着每10天就实现一大飞跃的进度数据时,感慨地说道。

干群齐心冲在前  敢作善为打硬仗

征拆工作,宣传先行。南湛高速(博白段)沿线各镇充分利用广播、宣传标语、入户宣传等多种形式,把征地拆迁政策、发展前景实实在在地宣传到每个农户家中,做到家喻户晓,人人皆知,取得了良好成效。

“许多经过思想动员的群众,还自发加入到了征地拆迁宣传工作队伍中,为征拆力量添砖加瓦。”菱角镇党委书记林国伟表示,菱角镇充分动员各村、各生产队德高望重、号召力强的人员与征拆工作组共同做群众思想工作,使群众思想由“要我征”逐步转变成“我要征”。

该镇石柳村群众廖佳春是典型“我要征”的例子。廖佳春在经过当地党委、政府动员后,主动对自家山林进行了清表。他表示,自己还计划组织家庭会议,把征拆政策及项目建设对家乡发展的意义向亲人们讲透、讲明白,让涉及到征拆的亲戚朋友主动配合,为项目建设让路。

“在征拆工作中,我们还建立了“传帮带”机制。”松旺镇镇长李长春表示,镇里的征拆工作组干部实行新老搭配、以老带新,充分发挥中老干部开展群众工作的优势,同时带动年轻干部在征迁工作中成长。

“虽然我们经验不是很足,但每当工作遇到‘瓶颈’,工作组的老同志就会耐心给我们讲解,思维马上就开阔了。”得益于联带机制的推动,松旺镇年轻干部迅速进入角色,全力服务南湛高速项目建设,截至目前该镇已完成征地1614.26亩,完成率82.2%,有效保障了项目的施工建设。

搁置争议谋发展 合理安置公开算

征拆工作中,最难莫过于确认土地权属问题。在菱角镇石柳村,廖氏、庞氏两个生产队对涉及征拆的63亩集体土地归属权存在纠纷,征拆过程中双方均不同意签字,严重阻碍了项目征拆进度。

对此,菱角镇党委、政府多次组织双方代表进行三方协商。 在询问双方详细情况并了解双方的初步意见后,调解人员及时找准村民的症结,依据法律、政策,借鉴类似案件的经验,耐心细致地做双方的思想工作,并给出征地补偿款分配的指导性意见。

经过协商,双方最终同意搁置争议,签署征拆同意书,将征拆补偿款暂时交由镇政府保管,不阻碍施工进度,3个月后,由争议双方进行举证,政府相关部门进行认定,待争议土地归属权明确后,再将补偿款发放给所属人。此举得到了当地的大部分群众的认可,项目得以顺利推进。

为让群众放心,看得见,有迹可循。南湛高速(博白段)征迁工作组还充分发挥线上审批的优势,利用“征地好帮手”APP远程处理合同的流转、审批,实现对征地拆迁工作的电子信息化管理,有效提高工作效率,提升资料的准确性和完整性以及征拆补偿的公开性、透明性,降低征拆后续工作的矛盾纠纷风险。

“在博白县各级领导干部齐心协力奋战下,南湛高速(博白段)累计完成征地4778亩,占下达红线任务86%,迁移坟山1297座,占任务96%。”项目指挥部党支部书记曹天尚说,下一步,项目部将加大人力、物力的投入,为明年全线开展路面施工奠定坚实的基础。(骆泓铭 唐静)

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